Con fecha 03 de marzo de 2025, la Presidencia de la República, mediante Decreto No. 551, emite el Reglamento a la Ley Orgánica para el Alivio Financiero y el Fortalecimiento Económico de las Generaciones en el Ecuador, el mismo que entro en vigencia el 05 de marzo de 2025 a través de su publicación en el Cuarto Suplemento del Registro Oficial No. 755.

La Ley Orgánica para el Alivio Financiero y el Fortalecimiento Económico de las Generaciones en el Ecuador, fue publicada el 09 de diciembre de 2024, la misma que tiene por finalidad generar y fomentar alivios en el ámbito financiero a personas naturales y jurídicas, esto a consecuencia de la grave crisis en el sector energético por la cual atraviesa el país.

El mencionado reglamento se crea a partir de la necesidad de regular las disposiciones que están contenidas en la ley mencionada anteriormente, siendo medidas que deberán aplicarse en un ámbito nacional, donde las diferentes entidades públicas deberán coordinar con los gobiernos autónomos descentralizados la implementación y ejecución de las medidas y acciones que permitan el cumplimiento de la norma.

Entre las disposiciones que conforman el reglamento mencionado, tenemos los siguientes:

AGENCIA NACIONAL DE TRÁNSITO

• Condonación del 100% de intereses y multas:

La Agencia Nacional de Tránsito condonará el 100% de los intereses, multas, recargos, costas y demás accesorios derivados de los tributos relacionados con el Servicio Público para Pago de Accidentes de Tránsito (SPPAT) hasta el 30 de junio de 2025. Después de esta fecha, se aplicarán los recargos establecidos por la ley para los contribuyentes que no realicen los pagos correspondientes.

• Renovación de licencias y matrículas:

Para la obtención o renovación de licencias y matrículas, no será necesario pagar los intereses por mora, multas por incumplimiento, recargos ni citaciones de tránsito pendientes hasta el 30 de junio de 2025. Durante este período, la Agencia Nacional de Tránsito y los GADS eliminarán los impedimentos para renovar licencias y matriculas, posteriormente, a partir del 1 de julio de 2025, los contribuyentes deberán cumplir con sus obligaciones de pago de multas y recargos según la normativa vigente.

SENESCYT

• Créditos Educativos:

Las obligaciones vencidas de créditos educativos son aquellas que se encuentran en etapa administrativa de cobro, en convenio de pago, coactiva o en proceso de cobranza judicial, cuya ejecución le corresponde al Banco del Pacifico u otra entidad subrogada.

Los beneficiarios de la remisión del 100% de intereses y recargos por las obligaciones vencidas serán las siguientes personas:

• El deudor principal
• El codeudor
• Los garantes
• Los responsables solidarios
• Los representantes legales o apoderados.

Los interesados en acceder a este beneficio deben presentar una solicitud escrita, junto con un anexo actualizado de los datos de los involucrados, a través de la plataforma Sistema Inteligente de Atención al Usuario (SIAU).

Las solicitudes deben presentarse dentro de los 180 días posteriores a la vigencia de la Ley Orgánica para el Alivio Financiero y el Fortalecimiento Económico de las Generaciones en Ecuador.

Una vez presentada la solicitud, la SENESCYT deberá resolverla de manera fundamentada y notificar a los interesados. Mientras se procesa la solicitud, se suspende el proceso de cobro, los efectos derivados de este y la generación de intereses. Solo si la solicitud es rechazada motivadamente, se reanudará el cobro, sin perjuicio de las acciones legales que puedan seguir.

Los pagos parciales realizados durante el plazo de gracia se considerarán como abono al 10% del capital de la deuda, lo cual es necesario para acceder al beneficio. Si los pagos parciales no cubren al menos el 10% del capital, afectarán el total de la deuda, incluyendo el capital, intereses y otros cargos suspendidos hasta la fecha de la solicitud. Si el beneficiario decide pagar la deuda total durante el plazo de gracia, se tomará en cuenta el capital más los intereses generados hasta la fecha de la solicitud de remisión.

Finalizado este plazo, el beneficiario tendrá 150 días para acceder a la remisión, siempre y cuando haya cancelado los valores establecidos, caso contrario, perderá los beneficios de remisión reactivándosele los procesos de cobro.

SECTOR MIPYMES

Los beneficios para las micro, pequeñas y medianas empresas además de los emprendimientos y unidades productivas artesanales que se encuentren registrados en el Registro Único MIPYMES, Registro Único Artesanal y Registro Único Nacional de Emprendimiento, son los siguientes:

• Apoyo para el acceso a mercados nacionales e internacionales, destinados a la promoción de productos artesanales y manufacturados
• Asistencia técnica especializada para el fortalecimiento del desarrollo y gestión empresarial
• Capacitación y formación en habilidades blandas y técnicas para el desarrollo y gestión empresarial.

OBLIGACIONES TRIBUTARIAS

• Crédito tributario por no desvinculación laboral

Para acceder a este crédito las condiciones de vinculación laboral que un empleador ofrece a sus trabajadores debe ser mejor o igual a las condiciones iniciales de la relación laboral, para conocer el porcentaje de beneficio se clasifica y estipula los ingresos de la micro, pequeña, mediana y grandes empresas:

Condonación tributaria a los contribuyentes RIMPE

Los contribuyentes del segmento RIMPE – Negocio Popular tendrán la condonación de sus obligaciones tributarias del impuesto a la renta correspondientes a los años 2022 y 2023. El Servicio de Rentas Internas (SRI) registrará la extinción de estas obligaciones, incluso si el contribuyente tiene actividades excluyentes en el catastro. Si se determina que el contribuyente debía tributar bajo el régimen general en lugar de RIMPE, se aplicará la normativa vigente para la liquidación correspondiente. La condonación también incluye sanciones accesorias y pecuniarias por omisión en la declaración del impuesto a la renta.

La condonación se aplicará al valor total de los tributos, intereses y multas en mora por más de un año, siempre que el monto no supere un salario básico unificado y que se demuestre que la administración tributaria haya realizado alguna acción de cobro o coactiva sobre dichos valores.

SISTEMA FINANCIERO PÚBLICO

De acuerdo con la Ley Orgánica para el Alivio Financiero, los deudores de las entidades del sector financiero público que otorguen créditos productivos deben seguir estos pasos:

1. Los interesados o sus representantes deben presentar una solicitud formal al acreedor dentro del plazo establecido, solicitando la remisión de intereses, gastos judiciales, multas y recargos, con la información necesaria para verificar la deuda.
2. Una vez aprobada la solicitud, se suspenderán los procesos coactivos contra los deudores que se acojan a la remisión.
3. Las entidades financieras públicas emitirán normativas y disposiciones específicas para que los deudores paguen el saldo de capital, estableciendo parámetros de monto y plazo para el pago.

CONDONACIÓN DE DEUDAS BANCA CERRADA

La condonación de las deudas existentes de la banca cerrada en sus registros con un valor de capital inicial de USD 10.000 e inferior de deudores no vinculados o en el caso de deudas de capital inicial superior a USD 10.000 dólares

1. El capital inicial es el saldo de capital de cada operación, según los sistemas de RECYCOB al momento de la expedición de la Ley Orgánica para el Alivio Financiero.
2. El monto máximo de capital inicial para la condonación se aplica individualmente por operación.
3. La condonación solo aplica para operaciones no vinculadas.
4. El beneficio de condonación incluye todos los tipos de intereses existentes.
5. Las reestructuraciones se otorgarán con un plazo máximo según el tiempo restante para que RECYCOB pague la deuda de la compra de la cartera de la banca cerrada, utilizando la tasa de interés establecida en la Ley Orgánica para la Reestructuración de Deudas de la Banca Pública.

DISPOSICIONES GENERALES

Todas las entidades establecidas en la Ley Orgánica para el Alivio Financiero y el Fortalecimiento Económico de las Generaciones en el Ecuador, podrán coordinar las normas, trámites y procesos que contengan plazos o términos, con el objeto de incluir y beneficiar a más ciudadanos de manera financiera, para tal efecto, se extenderá por un plazo de sesenta (60) días adicionales para dichos trámites o solicitudes, contados a partir de la publicación del mencionado reglamento en el Registro Oficial.

Fuente bibliográfica:

https://esacc.corteconstitucional.gob.ec/storage/api/v1/10_DWL_FL/eyJjYXJwZXRhIjoicm8iLCJ1dWlkIjoiMWU1NjkyNDMtMzE5NC00NDM2LWJkMjctZTcyZTU5OGE5YTI0LnBkZiJ9